作者： 劉振源
新功能介紹- 出版社：藝術圖書
新功能介紹 - 出版日期：1999/06/30
- 語言：繁體中文
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貨貿有進展 文本8成達共識
旺報【記者勵心如、戴慧瑀╱台北報導】
為期3天的第12輪兩岸貨貿協商，23日落幕。3天馬拉松協商，《兩岸貨品貿易協議》文本已底定有9章、3個附件，除原本歧異就大的市場開放與產品特定原產地規則外，雙方此次談判達成多項共識，經濟部國貿局長楊珍妮表示，文本約70條左右的條文縮小雙方距離在10條內，條文僅約1/7尚待進一步協商，意味超8成以上條文已大致確定。
經濟部表示，9個章節依序為總則、市場進入與待遇、原產地規則、海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施（SPS）、技術性貿易障礙（TBT）、貿易救濟、透明化、其他；3個附件為產品清單與降稅安排、產品特定原產地規則、原產地規則相關實施程序。
產品銷陸透明化
其中在非關稅障礙的排除上，此次獲得較大進展，包括讓雙方產品報關後能在48小時放行，讓台灣產品銷陸程序更便捷且透明化外，其他在海關程序達成重要共識，還包括要建立雙方海關電子訊息交換系統、加速快遞貨物通關程序、雙方海關實施認證優質企業的相互通關、貨品出口時可就稅則歸類及關稅估價預先審查、適宜海關做出決定可有行政救濟權力等6大重點。
而在SPS章節中，條文也已大致底定，包括一方提出書面要求，另一方要及時提供動植物防疫檢疫措施相關資訊，且將選擇部分重要且業務量大的港埠逐步設置諮詢窗口，並公開進口相關程序作業，且雙方表示要進一步加強技術性合作，包括在重要動植物疫病與有害生物的監測和防治、農藥和動物用藥殘留與食品添加物限量標準和檢測技術，及食品安全追溯體系等方面。
農委會嚴格把關
過去不少業者反映，許多產品銷陸時，因面對通關程序不透明等非關稅貿易措施，造成出口交貨時程延誤，嚴重影響我出口利益，也因此此次在快速通關上，雙方談定在一般狀況下，盡可能在48小時內放行。但對於外界對此的食安疑慮，楊珍妮則強調，通關便捷化不會降低我邊境主管機關對食品安全查驗的標準，農委會、衛福部及海關均會嚴格把關。值得注意的是，過去台灣商品輸陸，常因檢驗檢疫的程序卡關，保鮮期短的農產品與食品容易導致腐壞問題，造成業者不少損失；因此雙方也達成共識，若一方對另一方採取檢疫措施，造成對方產品出口有障礙，雙方可在一定時間要求進行協商，此機制對我農產品、食品出口至大陸具有重要性。
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